（阿富汗）风调雨顺的丰年，为何挡不住冬天的饥饿

2026年11月1日动态

全球农业观察第3期｜国别观察：阿富汗｜ 2026年11月1日

2026年，阿富汗迎来近年少有的好年景：有利的降雨促进了农作物生产与牧场恢复，不少农户的收成好于往年。然而，联合国粮农组织（FAO）与世界粮食计划署（WFP）10月13日发布的《粮食安全阶段综合分类》（IPC）最新分析显示，在2026年11月至2027年4月的冬季歉收期，全国约1920万人（占总人口38%）将面临IPC第三阶段及以上的严重粮食不安全，其中约500万人处于第四阶段（紧急）饥饿，约为上半年预测的两倍。2027年，急性营养不良病例预计增至400万例，约四分之一为危及生命的中重度病例。WFP透露，2026年冬季其每月仅能覆盖约200万人，较上一年冬季的400万减半。

丰产为何不等于吃饱？答案在于购买力的崩塌。第一，失业高企、食品与运输成本上升，使没有稳定收入的家庭即便市场有粮也买不起营养食物。第二，返乡潮冲击——年内逾120万阿富汗人自伊朗、巴基斯坦被迫返回，加重了本已脆弱的社区负担。第三，援助收缩——资金骤减使WFP营养专项食品早在2025年5月即停发，当前仅够覆盖紧急级饥饿者的一部分。第四，贸易通道扰动——边境关闭与霍尔木兹海峡等航路受阻推高基本物资价格。即便厄尔尼诺带来多于均值的降雨，化肥与投入品成本高、粮价低迷，也可能迫使贫困农户缩减种植。

阿富汗揭示了一个被长期忽视的全球农业治理命题：粮食“可得性”与“可及性”之间的断裂。在脆弱与冲突国家，增产本身无法自动转化为营养与安全，真正决定餐桌的是收入、市场与社会保障的可及性。对中国而言，这提示农业对外合作与人道援助不应只盯产能，更要投资于“通道+市场+社会保障”的韧性系统。在周边及全球粮食危机治理中，“让农民种得出、卖得上、家庭买得起”的南南合作路径，才是可持续之道。

Sources: World Food Programme, "Food insecurity and child malnutrition worsen in Afghanistan despite strong agricultural season," October 2026 (https://www.wfp.org/news/food-insecurity-and-child-malnutrition-worsen-afghanistan-despite-strong-agricultural-season); FAO/WFP, IPC Afghanistan Acute Food Insecurity Analysis, released 13.10.2026 (https://www.ipcinfo.org/ipc-country-analysis/details-map/es/c/1165462?iso3=AFG); WFP, Afghanistan Emergency (https://www.wfp.org/emergencies/afghanistan). Compiled by the Secretariat of the Chinese Association of Foreign Economic Studies.