大国强农：全球农业热点追踪 第一百一十二期

本期目录

01 巴西首次公布南共市—欧盟协定实施后本国农产品出口成果

02 美国拟取消南非和卢旺达《非洲增长与机遇法》受益资格

03 韩国启动水产食品宣传周以扩大全球出口

01 巴西首次公布南共市—欧盟协定实施后本国农产品出口成果

2026年11月1日，巴西农业和畜牧业部首次公布《南方共同市场—欧盟临时贸易协定》实施后的巴西对欧农业出口数据。数据显示，2026年5—9月，巴西对欧盟农产品出口量达1774万吨，同比增长8.1%；出口额达122.1亿美元（约合人民币820亿元²），同比增长14.8%。

为降低贸易成本、扩大欧盟市场准入，巴西等四个南共市成员国与欧盟于2026年1月17日签署《南方共同市场—欧盟临时贸易协定》³。按照协定安排，约99%的巴西对欧农业出口将享受降税或配额优惠。其中，烘焙咖啡、速溶咖啡和牛油果已开始享受分阶段降税，预计于2030年实现免税；肉类、蜂蜜等产品也获得优惠市场准入安排。协定实施满半年之际，巴西农业和畜牧业部公布前五个月的对欧农业出口数据，重点展示大豆及制品、肉类等主要出口品类，以及蜂产品、牛油果和咖啡等出口增长较快的产品，以反映协定实施初期巴西农产品对欧出口的变化。

从实际效果来看：（1）大豆及其制品出口明显增加。协定实施后，包括大豆、豆粕和豆油在内的出口量增长20.5%；出口额达到约41.9亿美元（约合人民币281.4亿元），同比增长34.2%；（2）肉类产品出口快速增长。肉类出口量达到27.2万吨，同比增长170%；出口额达到12.3亿美元（约合人民币82.6亿元）；（3）牛油果出口显著扩大。巴西牛油果对欧出口量同比增长433.7%；出口额达到1987万美元（约合人民币1.33亿元），同比增长421.2%；（4）烘培与速溶咖啡出口同步提升。巴西烘焙和速溶咖啡对欧出口量分别同比增长38.2%和116.5%；出口额分别达到7866万美元（约合人民币5.28亿元）和77万美元（约合人民币517万元），分别同比增长19%和91.6%；（5）蜂产品对欧出口增加。巴西蜂产品⁴对欧出口额达到约1100万美元（约合人民币7400万元），同比增长367%。

从巴西农业发展看，协定有助于巩固欧盟这一重要出口市场，并为加工农产品扩大出口创造条件。上述作用能否持续，仍取决于协定承诺的落实，以及巴西产品满足欧盟卫生、环保和追溯要求的能力。

资料来源：巴西农业与畜牧业部

整理人：刘星宇A组

02 美国拟取消南非和卢旺达《非洲增长与机遇法》受益资格

2026年11月2日，据美国贸易代表办公室报道，特朗普政府拟于2027年1月1日起取消南非和卢旺达的《非洲增长与机遇法》（AGOA）受益资格。此举旨在督促两国减少对美贸易投资壁垒，以维护美国经贸和外交利益。

20世纪90年代，撒哈拉以南非洲近九成出口收入来自农产品等初级产品，出口结构单一⁶。因此，拓宽市场与发展加工产业成为其改善贸易结构的重要途径。为支持当地经济增长，并深化美非之间的经贸联系，美国于2000年通过AGOA，以市场经济、法治、人权和劳工权利保护、消除对美贸易投资壁垒等为条件，允许符合条件的国家向美国出口包括1300余种农产品在内的总计6800余种商品（HS8位）时免征一般关税⁷。2000年，共有34国享受优惠，经后续增减，2026年有33国受益⁸。其中，南非对美出口的农产品约三分之二享受AGOA免税待遇；2025年卢旺达约4%的对美出口的产品享受AGOA优惠⁹，依赖程度相对较低。按照AGOA规定，美方每年都会审查受益国资格，并可根据审查结果取消、暂停或限制其受益资格。

在此次针对2027年资格的审查中，美方认为南非存在贸易投资壁垒、腐败和安全外交问题。此前，美方曾要求南非废除《土地征收法》¹⁰，并允许美国企业不受南非规定的黑人持股比例约束，但南非政府并未回应；同时，南非在国际法院起诉以色列、与伊朗保持往来等行为，也引起美方不满。对卢旺达，美方认为其存在贸易投资壁垒、法治保障不足及人权和劳工权益保护不力等问题，并指控其军方向刚果（金）东部反政府武装提供支持，加剧地区冲突，违背两国在美国斡旋下作出的和平承诺，损害美国外交利益。

若美国取消两国AGOA受益资格，依靠该法免税的农产品将恢复缴纳一般进口关税，进而可能削弱产品竞争力、压缩企业利润，并造成就业压力。南非企业联合会估计，失去受益资格将导致全国流失数千个岗位¹¹。卢旺达失去免税准入优势，则吸引面向美国市场的新投资可能更加困难¹²。

资料来源：美国贸易代表办公室

整理人：刘星宇A组

03 韩国启动水产食品宣传周以扩大全球出口

2026年11月5日，据韩国海洋水产部（MOF）通报，该部门将于11月7日至28日举办“2026年韩国水产食品宣传周”。此举旨在整合分散的海外推广资源，借助全球年末消费旺季扩大韩国水产食品出口。

水产食品是韩国食品出口的第二大类，仅次于加工食品。MOF数据显示，2024年韩国水产食品出口额为30.3亿美元¹⁴（约合人民币203.48亿元），2025年增至33.3亿美元（约合人民币223.63亿元），同比增长9.7%，创历史新高，其中海苔出口11.3亿美元（约合人民币75.89亿元），增长13.7%，为第一大出口品类。韩国水产食品主要出口至日本、中国、美国及东南亚等国家和地区。此前，韩国水产食品海外促销活动较为分散，缺乏统一的推广安排，不利于扩大产品知名度和市场覆盖面。为整合海外营销资源、提高推广效率，MOF于2017年首次举办韩国水产食品宣传周，借中国“双十一”与美国“黑色星期五”等购物节点在多国同步促销，此后逐步形成年度性推广项目。近年来，尽管韩国水产食品出口持续增长，但全球食品贸易壁垒增多，美国自2025年4月起对韩国水产食品加征对等关税，中国市场需求亦有所放缓。在此背景下，MOF继续通过宣传周加强海外市场推广，拓展销售渠道，以进一步扩大水产食品出口。

本届宣传周以“K-海鲜”为统一推广标识，重点从线上销售、线下零售和餐饮推广三个方面开展活动。（1）拓展线上销售渠道。MOF将在中国、美国等8个国家，依托淘宝、京东、亚马逊等10个主流电商平台设立“K-海鲜专属馆”¹⁵，集中推广紫菜、鱼饼等主要出口产品，扩大线上市场覆盖范围。（2）加强线下零售促销。联合中国麦德龙、新加坡LEE Mart等大型零售商及海外韩餐加盟店，结合“双十一”“黑色星期五”等购物节点开展促销活动，扩大产品销售覆盖面。（3）拓展海外餐饮市场。与越南、中国台湾、印度尼西亚的57家酒店及餐饮门店合作，结合当地消费者口味，利用鲍鱼、牡蛎、比目鱼等食材开发特色菜单，提高韩国水产食品在海外餐饮市场的接受度。

MOF长官黄钟宇表示，此次活动有助于韩国食品产业加速向海外高附加值市场布局，进一步巩固韩国水产业的全球竞争力。不过，活动成效仍取决于海外消费需求、渠道执行力度及汇率环境等因素。

资料来源：韩国海洋水产部（MOF）

整理人：唐诗A组

注释

1. 巴西农业和畜牧业部Acordo Mercosul-União Europeia completa seis meses com alta de 14,8% nas exportações do agronegócio brasileiro https://www.gov.br/agricultura/pt-br/assuntos/noticias/2026/acordo-mercosul-uniao-europeia-completa-seis-meses-com-alta-de-14-8-nas-exportacoes-do-agronegocio-brasileiro

2. 全文按照11月5日1美元约合6.7156元人民币计算。

3. 《南方共同市场—欧盟临时贸易协定》是欧盟与巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭四个南共市成员国签署的贸易协定，涵盖货物贸易、服务贸易及投资等领域，主要通过逐步削减关税、扩大市场准入和简化贸易手续，促进双方经贸往来。

4. 蜂产品：是蜂蜜、蜂蜡、蜂胶、蜂王浆和蜂花粉等养蜂产品的统称。

5. 美国贸易代表办公室Ambassador Greer Issues Statement on President Trump’s Intent to Terminate Rwanda and South Africa from the AGOA Trade Preference Program https://www.ustr.gov/about/policy-offices/press-office/press-releases/2026/november/ambassador-greer-issues-statement-president-trumps-intent-terminate-rwanda-and-south-africa-agoa

6. https://www.fao.org/4/u8480e/U8480E0n.htm

7. 一般关税：指商品在不享受AGOA等优惠时，按美国常规税率缴纳的基础关税，不包括额外加征的附加关税。

8. 新增安哥拉、科摩罗、刚果（金）、科特迪瓦、斯威士兰、冈比亚、利比里亚和多哥8国；剔除喀麦隆、中非共和国、厄立特里亚、埃塞俄比亚、几内亚、马里、尼日尔、塞舌尔和乌干达9国。

9. https://www.theeastafrican.co.ke/tea/business-tech/how-agoa-ban-could-hurt-rwanda-and-south-africa-5658000

10. 《土地征收法》：于2024年3月27日经南非议会通过，该法规范南非政府为公共目的或公共利益征收私人财产的程序，原则上要求给予公正合理补偿。对土地被遗弃和仅为投机升值而闲置等特定情形，该法允许在综合考虑相关情况后实行零补偿征收。

11. https://www.investing.com/news/economy-news/south-africa-braces-for-some-job-losses-as-us-trade-benefits-end-4994489

12. https://www.channelafrica.co.za/channelafrica/news/rwandas-agoa-exit-threatens-us-export-competitiveness/

13. 韩国海洋水产部（Ministry of Oceans and Fisheries）https://www.korea.kr/briefing/pressReleaseList.do?repCodeType=%EC%A0%95%EB%B6%80%EB%B6%80%EC%B2%98&repCode=A00023&pWiseMinistry=ministryNews 官方新闻稿（2026年11月5日）

14. 全文按照11月5日1美元约合6.7156元人民币计算

15. “K-海鲜专属馆”（K-Seafood）是由韩国海洋水产部（MOF）牵头，在海外主流电商平台设立的韩国水产品官方旗舰专区，主要用于集中推广紫菜、鱼饼等主力出口品类。

本期供稿成员名单

张双琴（南京农业大学，国际商务，硕士生，2026级）

刘浩楠（南京农业大学，国际商务，硕士生，2026级）

刘星宇（南京农业大学，国际贸易学，硕士生，2026级）

孙伟康（南京农业大学，国际贸易学，硕士生，2026级）

涂必国（南京农业大学，国际贸易学，硕士生，2026级）

吴梦然（南京农业大学，农林经济管理，本科生，2026级）

唐诗（南京农业大学，农林经济管理，本科生，2026级）

主办：南京农业大学“大国强农”全球化与农业农村发展研究团队
资助单位：中国国外农业经济研究会
编审：谢超平、田曦
组长：罗雅萍、张双琴
特别鸣谢：农业农村部国际合作司对外投资促进处；中央财经大学可持续准则研究中心

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