中亚农业热点追踪（2026年第3期）
Issue 3
This text has not been translated yet. The original Chinese is shown below.
哈萨克斯坦
1. 哈萨克斯坦蜂蜜出口增长2.5倍 养蜂业加速迈向农业出口新引擎
哈萨克斯坦养蜂业正步入快速发展轨道，逐渐成为农业领域中具有战略意义和增长潜力的重要方向。据农业部数据显示，2025年哈萨克斯坦蜂蜜出口量达1,477吨，较2024年的603吨增长约2.5倍，显示出国际市场对本国产品需求持续上升。主要出口市场为乌兹别克斯坦，出口量达1,264吨，占总出口量的85.6%。此外，蜂蜜还出口至加拿大、中国、沙特阿拉伯、俄罗斯和美国，并首次进入阿曼市场。与此同时，蜂蜜进口量大幅下降，从2024年的1,663吨降至262.4吨，反映出国内产能提升和本土生产商市场地位增强。目前，全国在东哈州、巴甫洛达尔州、阿拉木图州、突厥斯坦州、阿拜州和杰特苏州共有24.1万个蜂箱，其中9.02万个为良种蜂群。全国年均蜂蜜产量约5,000吨，其中：46.5%（约2,300吨）来自家庭副业农场，54%（约2,700吨）由农业生产企业生产。在国家支持政策框架下，根据畜牧业发展相关规定，每销售1公斤蜂蜜可获得200坚戈补贴，以降低生产成本。为系统推进产业发展，2024年批准了2025—2027年养蜂业发展路线图。相关工作组已对《养蜂业法》和《良种畜牧业法》修正案进行起草，并于2025年4月提交议会审议。有关部门表示，相关法律将提升行业统计与管理透明度，优化行业运作机制，增强哈萨克斯坦蜂蜜在国际市场的竞争力，同时为扩大出口规模和推动农村地区发展奠定基础。
2. 哈萨克斯坦计划启动阿拉木图阿波特苹果及其加工产品出口
哈萨克斯坦计划启动阿拉木图阿波特苹果及其加工产品的出口，包括果丹皮和苹果片等产品。哈萨克斯坦贸易和一体化部新闻处表示，在德国举办的2026年“绿色周”国际展览会上，欧洲采购商对进口阿波特苹果表现出浓厚兴趣。为推动该产品进入国际市场，QazTrade贸易政策发展中心与阿拉木图阿波特苹果生产者协会签署了合作备忘录。阿拉木图阿波特苹果生产者协会联合了8家果园农场，年产苹果约1500至2000吨。目前，该产品尚未实现规模化出口，此次备忘录的签署被视为建立稳定出口体系的重要一步。协会主席罗曼·萨法罗夫表示，阿波特苹果的独特之处在于其天然品质。与以高产量和长期储存为目标培育的商业品种不同，阿波特苹果以鲜明的口感、浓郁的香气和较大的果实著称。果园分布在海拔850米以上的山区环境，这一自然条件有助于提升果实的密度和风味深度。他指出，在德国展会上，不仅展示了新鲜苹果，还展出了果丹皮、苹果片等加工产品。此外，协会还生产苹果汁、苹果醋以及干制水果等产品。此次参加国际展览进一步验证了阿波特苹果及其加工产品的出口潜力，其中附加值更高的加工产品尤为受到国际市场关注。QazTrade贸易政策发展中心总经理艾特穆罕默德·阿尔达扎罗夫表示，阿拉木图阿波特苹果已作为地理标志产品完成注册，这一身份有助于保护其独特品质。阿拉木图山麓地区的土壤条件、优质水源和适宜气候共同塑造了该产品的优良品质，使其具备作为高端特色产品在国际市场推广的优势。
3. 本销售年度以来哈萨克斯坦粮食出口达640万吨 同比增长19.7%
据哈萨克斯坦农业部新闻处消息，依据“哈萨克斯坦铁路”国家公司提供的数据，自2025年9月至2026年2月19日，哈萨克斯坦向国际市场出口粮食640万吨，较上一销售年度（2024/2025销售年度）同期的540万吨增长19.7%。农业部指出，粮食出口增长主要得益于与中亚国家及其他传统市场贸易往来的持续扩大。其中，对乌兹别克斯坦的出口显著增长46%，从200万吨增加至300万吨；对吉尔吉斯斯坦的出口增长1.7倍，从10.4万吨增至18万吨；对阿富汗的出口增长1.9倍，从23.6万吨增至46.6万吨。农业部表示，出口持续增长表明国际市场对哈萨克斯坦粮食需求旺盛，也反映出本国产粮食产品具备较强竞争力。此外，2025年哈萨克斯坦粮食产量创历史新高，达到2710万吨，平均单产为每公顷17公担，高于2024年的每公顷16.2公担。其中，小麦产量为2030万吨，平均单产为每公顷16.6公担。
4. 哈萨克斯坦优化种植结构，2026年继续压减小麦面积
农业部已批准2026年种植结构预测规划。该规划旨在通过持续优化种植结构，进一步压减小麦种植面积，提高高附加值作物比重。在24日举行的政府会议上，农业部长阿依达尔别克·萨帕若夫介绍了春耕筹备进展、农业优惠贷款机制运行情况以及农业生产资料保障等相关工作。据他介绍，为保障国内加工企业原料供应、降低市场价格波动风险，今年哈萨克斯坦总播种面积预计约为2380万公顷，较去年增加18万公顷。2026年种植结构调整将继续向高收益作物倾斜，具体安排如下：饲料作物：增加24.2万公顷；大麦：增加9.4万公顷；玉米：增加9万公顷（总面积将达到26.5万公顷）；油料作物：增加5.5万公顷；土豆：增加1.03万公顷；小麦：减少12.5万公顷（总面积维持在1210万公顷左右）。今年我们计划拨款7000亿坚戈，用于支持春耕和秋收工作的优惠贷款发放。需要指出的是，2026年春耕贷款申请受理已于去年10月提前启动。截至目前，约1900家农业生产者已获得累计2000亿坚戈融资支持，占计划总额的27%，贷款发放进度较去年同期提高6个百分点。此外，萨帕若夫补充说，为确保春耕工作按期高质量完成，政府已调拨40.2万吨优惠柴油。同时，今年全国农业机械设备更新率目标计划提升至8%。
吉尔吉斯斯坦
1. 吉尔吉斯斯坦内阁将渔业饲料增值税豁免期限延长至2027年底
吉尔吉斯斯坦内阁对《关于确保吉尔吉斯共和国食品安全和稳定市场价格的措施》决议进行了修订。相关决定由内阁主席阿·卡西马利耶夫签署。该文件旨在支持本国生产商、确保国家食品安全、稳定食品市场价格以保障内部市场运作，并提高产品质量。根据此项决议，到2027年12月31日为止，对于饲料生产商向从事渔业养殖的农业生产者供应的、归类为《对外经济活动商品编码》商品编码 2309901000、2309903100、2309909609 的农业鱼类饲料，其增值税税率设定为0%（零）。
2. 吉尔吉斯斯坦农业部推进葡萄种植业发展及农业数字化建设
吉尔吉斯斯坦水资源、农业和加工业部表示，吉尔吉斯斯坦葡萄种植业呈现积极发展态势。2025年，吉尔吉斯斯坦葡萄种植总面积达2870公顷，较2024年增加225公顷，增长8.5%。葡萄总产量达到5990.1吨，同比增长1%。平均亩产（折算）为每公顷20.5%。为支持行业发展，2025年1月至5月期间，从塞尔维亚引进的葡萄苗木完成检疫植物卫生检查，并筛选出无病毒品种和酿酒专用品种。此外，巴特肯州莱莱克区正在实施葡萄产业发展项目。在扎尼-杰尔乡区，合作社种植“阿瓦塔尔”和“基什米什”等品种。同时，当地正在建设新的苗圃，专门培育“阿瓦塔尔”“莫尼库尔·辛格尔”和“基什米什”等品种。农业部门指出，为推动农业领域数字化服务，已开通农业门户网站。该平台可为农户提供在线公共服务，发布行业最新资讯。目前平台已开通关税配额申请、种畜养殖场登记、捕鱼许可证办理、生物防护及农用化学服务等功能。农业门户网站旨在推进农业数字化进程，打造统一的信息服务平台。
3. 吉尔吉斯斯坦蜂蜜获准对欧盟出口
据吉尔吉斯斯坦仙人掌网1月30日援引吉尔吉斯斯坦农业部消息，欧盟委员会日前已将吉尔吉斯斯坦生产的蜂蜜纳入允许进入欧盟市场的特别技术法规清单，这表明吉尔吉斯斯坦监管和认证体系已符合欧盟要求。欧盟委员会此项决议有助于扩大吉尔吉斯斯坦蜂蜜销售市场，提升本国产品在国际市场竞争力。据悉，此前吉尔吉斯斯坦曾多次尝试推动蜂蜜进入欧洲市场，但由于欧盟严格的认证要求，产品出口一直未能实现。
4. 吉尔吉斯斯坦将增加对巴基斯坦的豌豆出口
吉尔吉斯斯坦水资源、农业与加工工业部副部长贝克滕·贝克博洛托夫会见了巴基斯坦驻吉尔吉斯斯坦大使阿尔塔马什·瓦齐尔·汗。据该部称，会议期间双方讨论了农业、贸易和清真产业的双边合作。特别关注扩大吉尔吉斯斯坦豌豆向巴基斯坦市场出口，以及发展农产品互惠贸易。巴基斯坦方面表示希望与吉尔吉斯斯坦在牛奶加工和牛奶生产发展方面交流经验。巴基斯坦还在技术援助计划下提供农业和林业的短期和长期培训课程。各方同意加强相关人员任命、组建技术专家联合工作组、发展蜂蜜和干果贸易、推动合资企业以及继续就共同关心的问题进行专家磋商的工作。
5. 托罗巴耶夫：去年多地蔬菜产量创历史新高
在吉尔吉斯斯坦的农业政策、水资源、矿产利用、生态与环境保护委员会会议上，水资源、农业和食品工业部长巴克特·托罗巴耶夫作了关于春季田间作业准备情况的报告。据他介绍，在对华出口方向上，吉尔吉斯斯坦已与中国签署15项议定书，另有3项新的议定书正在筹备中。此外，还有17类产品在无需议定书的情况下出口。托罗巴耶夫表示：“在欧亚经济联盟国家市场上，共有462家企业开展业务。通过相关工作，吉尔吉斯斯坦已获得向欧盟出口蜂蜜的许可。2025年全国农业总产值达4590亿索姆，比上一时期增加了6290万索姆。加工产业产值为1040亿索姆，同比增长160亿索姆。”他指出，部分地区蔬菜产量创下纪录：扎伊尔区每公顷番茄产量达120吨，莱列克区洋葱每公顷113吨，玛纳斯区辣椒每公顷120吨，科奇科尔区马铃薯每公顷30-35吨。
乌兹别克斯坦
1. 农业门户现已上线移动端
乌兹别克斯坦农业部的“数字农业”统一整合平台——Agroportal农业门户，现已推出移动端版本！通过这款移动应用可以：便捷、安全地快速使用农业领域的电子政务服务，实现提交申请与文件、接收反馈的全流程线上办理，生成、保管电子文件并验证其真实性，实时监控农业综合体相关服务的运行状态。Agroportal移动应用是为每一位农业从业者打造的便捷、高效且可靠的信息与服务入口。每一位农业从业者可以通过智能手机或平板使用全部功能。
2. 乌兹别克斯坦为部分产业提供税收优惠政策
乌兹别克斯坦日报网1月7日报道，根据乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫12月25日签署的法令，乌兹别克斯坦将对高科技产品实行零利润税，为多个产业提供税收优惠。高科技产品优惠政策：实行利润税零税率，生产设备剩余账面价值不计入财产税计税基数，享受优惠的生产企业名单由总统批准，企业投产后，可连续三年享受优惠政策。其他产业优惠政策包括：提供国际运输与货运代理服务的企业享受营业税零税率；至2028年1月1日，缝纫针织、制鞋和皮革企业适用2%利润税、1%社会税的优惠税率，享受优惠条件包括：至少70%收入来自相关业务并进行原材料加工，员工工资至少为最低工资标准的2倍，即254.2万苏姆（约合210美元）；至2031年1月1日，创意产业园区入驻企业个人所得税和社会税享受减半优惠；金融与债券优惠：住房抵押再融资机构及其授权机构发行的债券利息收入，至2030年免征利润税。
3. 乌兹别克斯坦的粮食产量达到152.1万亿乌兹别克斯坦索姆
据乌兹别克斯坦共和国国家统计委员会统计，2025年乌兹别克斯坦大型企业食品生产总值达152.1万亿乌兹别克斯坦索姆（UZS），较2024年增长9.7%。这有助于确保国内市场稳定和扩大出口，是促进经济发展和提高人民福祉的关键因素。按地区划分的粮食产量：卡拉卡尔帕克斯坦 – 6.6 万亿乌兹别克斯坦索姆（UZS），安集延地区 – 9.6 万亿乌兹别克斯坦索姆（UZS），布哈拉地区 – 11.3 万亿乌兹别克斯坦索姆（UZS），吉扎克地区 – 3.3 万亿乌兹别克斯坦索姆（UZS），卡什卡达里亚地区 – 10.2 万亿乌兹别克斯坦索姆（UZS），纳沃伊地区 – 7.9 万亿乌兹别克斯坦索姆（UZS）,，纳曼干地区 – 8.5 万亿乌兹别克斯坦索姆（UZS），撒马尔罕地区 – 19.5 万亿乌兹别克斯坦索姆（UZS），苏尔汉河地区——3.2万亿乌兹别克斯坦索姆（UZS），锡尔河地区 – 5.4 万亿乌兹别克斯坦索姆（UZS），塔什干地区 – 21.5 万亿乌兹别克斯坦索姆（UZS），费尔干纳地区 – 11.6 万亿乌兹别克斯坦索姆（UZS），花剌子模地区 – 6 万亿乌兹别克斯坦索姆（UZS），塔什干——27.6万亿乌兹别克斯坦索姆（UZS）。
塔吉克斯坦
1. 塔吉克鱼类捕捞量下降近20%
在塔吉克斯坦，2026年初记录到鱼类产量下降。根据塔吉克斯坦共和国总统下属的统计局数据，1月份鱼类养殖产品量比去年同期减少19.3%。今年第一个月，全国共捕获了388.5吨鱼。主要产量集中在哈特隆地区——231.4吨。捕捞结构以银鲤（59.4吨）、鲤鱼（44.9吨）、鳟鱼（94.8吨）和草鲤（35.2吨）为主。此外，还捕获了0.5吨狗鱼和153.7吨其他鱼类。尽管年初指标有所下降，相关部门仍认为养鱼业是农业发展的有前景领域之一。在2030年前的农业食品体系与可持续农业发展计划中，该产业被视为确保国家粮食安全的重要组成部分。文件指出，塔吉克斯坦凭借丰富的水资源，在渔业发展方面具有巨大潜力。然而，行业面临诸多问题——生产基础薄弱，缺乏饲料、技术和专业人才。根据政府的计划，到2030年，鱼类生产应覆盖国内需求的50-60%，国内产品在市场中的份额将增加。这也将为农村地区创造新的就业机会。近年来，国内养鱼场数量逐渐增加。因此，截至2025年，共和国共有366个鱼场，渔业水库面积达到2800公顷。当时鱼类总产量达到5600吨。然而，专家指出鱼场的生产力仍然相对较低。如果说1990年代每公顷30-35分之一便士，如今这一数字约为15-16百公斤，主要原因是饲料短缺、基础设施恶化和技术限制。与此同时，国内的鱼类消费量仍远低于推荐标准。塔吉克斯坦人均每年仅产约190克鱼类，在前苏联国家中排名垫底。而且至少需要9公斤。专家称，该产品对民众的供应仍然较低，进一步发展渔业被视为改善粮食安全和人口营养的途径之一。
2. 塔吉克斯坦的干果在奔萨非常受欢迎
俄罗斯联邦奔萨开始开设两家销售塔吉克斯坦产品的商店。据NIAT“霍瓦尔”通讯员介绍，这些商店向顾客提供来自塔吉克斯坦的干果，包括杏干、杏、桑葚、核桃、玫瑰果、葡萄干、苹果和梨、罐装水果、甜瓜、新鲜水果和蔬菜，以及食品，包括软饮料和糖果。所有销售的产品均在塔吉克斯坦制造。这一因素在展示国家生产潜力和吸引外国公民关注国内产品方面起着重要作用。彭萨有许多喜欢水果和干果的塔吉克斯坦人，这些商店已经吸引了常客。塔吉克斯坦的出口产品主要采用现代化的纸板和塑料箱包装，设计吸引人，符合国际标准，这增强了其在国际市场的竞争力。值得注意的是，塔吉克斯坦共和国的加工和制造企业目前生产约80种产品。仅杏子、李子、苹果、柿子、桃子、无花果、桑葚、柠檬、核桃、开心果、杏仁和葡萄（葡萄干）就生产了超过25种产品。塔吉克斯坦被公认为高品质杏子生产国，干果加工和出口产业的发展是国家经济的重要领域之一。这一进程为创造新工作岗位、增加出口和加强塔吉克产品在国际舞台上的地位创造了有利条件。
3. 在杜尚别新建了一座七公顷果园
在杜尚别种植了超过7公顷的果园，种植了苹果、李子和葡萄树幼苗。此外，还种植了7000多株常绿植物幼苗。花园的建设由塔吉克斯坦共和国国家土地管理和测地委员会负责。正如该部门所述，该植物园是在“塔吉克斯坦共和国至2040年期间国家景观规划”框架下建设的，旨在改善国家的环境状况。工作开始前，委员会各结构部门代表参加了研讨会。会议讨论了符合农业技术标准的正确植苗问题，以及植物成功生长的土壤特征。塔吉克斯坦共和国国家土地管理与测地委员会主席奥里夫·霍贾佐达指出，此次咨询的目的是按照农技标准正确种植苗木，打造绿化和景观花园，并确保其生长，这将有助于杜尚别市的改善和美化。国家土地建设设计研究“Tojikzaminsoz”所长详细介绍了该地区苗木的种植和养护方法。还指出，该研究所的专家已经采集了土壤样本并确定了土壤成分。该项目还强调在进行园林绿化工程时必须遵守农业技术要求，这将进一步确保幼苗的生长和成功发展。作为该项目的一部分，将在土地上建造两个水箱，为幼苗提供浇水，促进其健康生长。
土库曼斯坦
1. 土库曼斯坦：2026年度将统筹210万吨原棉生产管理
土库曼斯坦总统深知提升棉花产业优势、巩固棉花产业核心地位的重要性，并将此作为核心目标。2026年将举办“土库曼棉花”国家级活动，相关评审将围绕210万吨原棉的生产与管理展开。活动将统筹各地区农业社区、生产单位与农户，保障棉花生产所需物资与技术支持，推动棉花产业高质量发展，同时妥善处理相关债务与生产事务。
2. 土库曼斯坦2025年果蔬产量增长了30%
2025年，土库曼斯坦出口的果蔬类产品增加30%。去年，土库曼斯坦出口了2.63亿吨农产品，其中超过263吨为特色品类。特别是2025年出口了181吨高拉克番茄，2024年则出口了占比21%的“毕林毕利尼”（推测为特定果蔬品种）。根据海关数据，2025年以下食品品类的出口增幅如下：果蔬与瓜果类 —— 5%，果蔬类 —— 3%，疾病预防相关健康食品 —— 123%，无酒精饮品 —— 282.6%。
时间：2026年2月23日
3. 土库曼斯坦的春播准备
土库曼斯坦内阁副总理塔尼里古利·阿塔哈利亚耶夫在检查农业社区工作和了解地区情况时，就播种工作向谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫总统作了汇报。土库曼斯坦国家通讯社报道了这一消息。总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫高度评价了农业社区在改善灌溉系统、种植农作物、提高产量方面取得的成果，并指示在各个领域继续开展农业技术工作，及时采取国家措施。
时间：2026年2月28日
本期内容同步自微信公众号「新疆农业大学中亚研究中心」。请在微信中搜索「新疆农业大学中亚研究中心」关注获取更新。