中亚农业热点追踪（2026年第5期）
Issue 5
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哈萨克斯坦
1. 今年哈萨克斯坦粮食产量将增长9.5%
农业部副部长叶尔梅克·肯贾汗吾勒2日与克孜勒奥尔达州农商户会面时表示，哈萨克斯坦农业部门连续第二年创下历史新高，充分展现了该行业的稳定增长。由于引进现代农业技术和扩大优惠融资规模，2025年粮食产量大幅提高，国内市场需求得到充分满足，出口潜力也随之增强。2024-2025销售年度，粮食出口量达到1530万吨，比上年同期增长60%。2026年，耕地多样化方向将进一步加强：全国耕地面积将增至2380万公顷，克孜勒奥尔达州将增至18.6万公顷。与此同时，计划减少小麦种植面积，扩大油籽和饲料作物种植面积。2025年，政府拨款7500亿坚戈用于优惠融资，今年的计划金额也与之相近。目前，已有超过3000名农民获得融资，总额达3340亿坚戈，其中包括克孜勒奥尔达州的36个农场，共计54亿坚戈。支持畜牧业发展将进一步推动该行业的发展——政府已拨款超过4000亿坚戈用于实施畜牧业发展综合规划。总体而言，预计2026年农业部门将增长5.9%，其中粮食产量预计将增长9.5%。此外，包括奶牛场建设项目在内的投资项目正在实施中。克孜勒奥尔达州已拨款144亿坚戈，用于补贴2026年的农业综合体项目。
2. 哈萨克斯坦农业用地面积跻身全球前六 资源优势助力耕地结构转型
哈萨克斯坦农业用地总面积位居世界前列。据世界银行援引联合国粮农组织数据，哈萨克斯坦目前位列全球第六，仅次于中国、美国、澳大利亚、巴西和俄罗斯。目前，世界各国在特定农作物生产上各具优势。例如，美国是全球最大玉米生产国，巴西在坚果和甘蔗生产方面领先，澳大利亚则以大型小麦出口国著称。哈萨克斯坦传统上侧重粮食作物，尤其是小麦和大麦种植，但目前种植结构正处于逐步调整之中。近年来，哈萨克斯坦持续实施农业多元化战略。具体而言，哈萨克斯坦正在缩减小麦种植面积，转而增加更具经济效益的作物。农业部部长阿依达尔别克·萨帕若夫指出，当前优先发展油料作物、饲料作物、大麦以及马铃薯。根据最新统计数据，哈萨克斯坦全国总播种面积为2380万公顷，较去年增加18万公顷。其中，小麦播种面积缩减12.5万公顷，目前维持在1210万公顷左右。与此同时，油料作物、饲料作物和大麦种植面积则呈现增长态势。上述调整旨在提升农业生产效率、增强对气候条件的适应能力，并降低对全球粮食价格波动的依赖。向高收益作物转型被视为推动国家农业发展的关键举措。综上所述，凭借雄厚土地资源储备，哈萨克斯坦正逐步实现农业模式转型升级，将发展重点聚焦于生产稳定性、盈利能力以及多元化布局。
3. 哈萨克斯坦和俄罗斯农业领域战略协作不断加深 2025年贸易额达44亿美元
据农业部新闻处消息，4月10日，农业部部长阿依达尔别克·萨帕若夫在阿斯塔纳同俄罗斯联邦农业部部长奥克萨娜·卢特举行工作会谈。双方表示，今年1月哈俄两国农业领域贸易额同比增长6.6%。会谈中，萨帕若夫强调了哈俄战略伙伴关系的重要性，并指出农业领域在双边合作中的关键作用。过去五年，两国农工综合体产品贸易持续增长，贸易额由2021年的29亿美元增至2025年底的44亿美元。今年1月，贸易规模继续实现6.6%的增长。双方已在技术开发和对外贸易领域签署多项文件。在电子植物检疫证书交换方面，相关信息系统已实现全面对接，并与俄罗斯联邦兽医和植物卫生监督局“Mercury”系统建立了稳定协作机制。
4. 农业部：1-2月粮食产值达6650亿坚戈
据农业部消息，哈萨克斯坦今年前2个月粮食产值达6650亿坚戈。报告称，为稳定物价，各地区拨款425亿坚戈设立稳定基金，并拨款782亿坚戈用于“流通机制”。淡季期间，共储备了24.7万吨农产品（土豆、洋葱、卷心菜、胡萝卜）。然而，在某些情况下，市场干预措施未能及时实施，影响了这些措施的有效性。数据显示，今年1-2月，粮食产值达6650亿坚戈，实际产量完成率达到111.9%（计划完成率为104.3%）。然而，包括西哈萨克斯坦州、克孜勒奥尔达州、曼格斯套州、乌勒套州和阿拉木图市在内的多个地区未能完成计划。会议最后，部长指示各地方政府采取紧急具体措施，在短时间内稳定物价并提高产量。优先事项包括：根据初步合同及时采购蔬菜产品；与南部地区达成协议，提前交付蔬菜；以及采取措施有效利用和补充稳定基金。
5. 哈萨克斯坦农牧业保持稳健增长 畜牧业产值占比显著
据农业部新闻处消息，作为国民经济的重要支柱之一，哈萨克斯坦农业生产综合体继续保持稳定增长。根据今年第一季度统计数据，农业总产值同比增长3.4%，达到8987亿坚戈。尽管该领域长期受到季节性波动、气候条件以及物流因素影响，但整体发展仍展现出较强韧性。当前，农业不仅是吸纳各地区就业的重要领域，也逐步成为推动国家经济增长的重要动力。农业生产综合体的发展，有效带动了加工业扩张，拉动了内需，并进一步夯实了国家粮食安全基础。从结构来看，畜牧业对总产值增长的贡献最为明显。该领域产值达到8318亿坚戈，同比增长3.6%；植物种植业产值为525亿坚戈。投资方面，今年1月至2月，农业固定资产投资同比大幅增长76.5%，达到686亿坚戈。同时，食品加工领域投资增长2.7倍，总额达到660亿坚戈。在畜牧存栏方面，家牛数量增至920万头，马匹达480万匹，骆驼31.26万只，羊及其他小型牲畜达到2320万只。存栏规模的扩大直接带动了主要产品产量增长。数据显示，肉类产量达254.1万吨，同比增长3.6%；奶类产量为652.7万吨，同比增长3.6%；禽蛋产量达到11.176亿枚，增长9.5%。食品工业同样延续良好发展势头。食品制造业产值增长12.6%，达到10274亿坚戈；饮料制造业产值增长10%，达到2696亿坚戈。分产品看，黄油产量增长55.4%，植物油增长17%，肉类罐头增长10.5%，香肠制品增长6.5%，发酵乳制品增长4.7%。总体来看，哈萨克斯坦农业生产综合体在保持稳步增长的同时，不仅有效保障了国家粮食安全，也为区域经济发展和宏观经济稳定提供了有力支撑。
6. 哈萨克斯坦拟扩大对格鲁吉亚农产品出口，深化农业领域合作
哈萨克斯坦农业部长阿依达尔别克·萨帕若夫会见格鲁吉亚环境保护与农业部长达维德·松古拉什维利，双方就深化双边经贸合作前景进行了探讨。萨帕若夫表示，哈方将格鲁吉亚视为南高加索地区重要且具有发展潜力的合作伙伴，认为在农工领域深化合作空间广阔。哈萨克斯坦愿向格鲁吉亚市场供应包括粮食及其加工产品、肉类和乳制品在内的多类具有竞争力的产品。他指出，上一营销年度我国粮食出口总量达到1530万吨，创下近20年来最高水平。会谈中，双方重点讨论了扩大哈萨克斯坦小麦、面粉及意大利面制品对格鲁吉亚出口的问题。同时，双方还特别关注兽医领域合作，并就牲畜及畜产品出口相关认证达成一致。此外，双方提到，2025年哈萨克斯坦首次向格鲁吉亚出口500吨猪肉制品。两国还表示，有意在人才培养、科研合作以及农业发展等方向进一步加强合作。松古拉什维利表示，格方高度评价两国合作潜力，并愿积极推动经贸关系持续拓展。
吉尔吉斯斯坦
1. 吉尔吉斯斯坦农业普查完成率达44.9%
4月3日，据吉尔吉斯斯坦国家统计委员会消息，截至4月1日，吉全国农业普查覆盖率已达到44.9%。相关数据在一次工作会议上公布，埃尔利斯特·阿昆别科夫（农业部长）对各地区数据收集进展及实施情况进行了评估。国家统计委员会主席巴克特别克·库代别尔根诺夫表示，部分地区进展较快，其中纳伦州达64.9%，奥什为60.8%，比什凯克为54.3%。阿昆别科夫在讲话中强调，农业普查具有重要战略意义，是全面了解农业部门现状、制定有效国家政策以及保障国家粮食安全的关键基础。会议还要求国家机关及地方政府加快普查进度，包括解决人员配置问题、为普查人员提供交通和通信保障，并实施每日进度监测。
2. 2019至2025年吉尔吉斯斯坦鱼类产量增长逾6倍
4月13日，吉尔吉斯斯坦渔业产业综合体司副司长努拉扎马特·阿克帕拉雷·乌卢在议会农业委员会会议上表示，吉尔吉斯斯坦鱼类产品产量近年来大幅增长。据其介绍，2019年吉尔吉斯斯坦全国鱼类产量约为3000多吨，而到2025年，这一数字已增长至1.95万吨。他还指出，该部门提供多项有偿服务，包括水域建档、科研工作以及出具鱼类养殖生物学结论等。
3. 超过270万尾鱼苗投放至伊塞克湖
4月6日据吉尔吉斯斯坦渔业综合体司副司长努尔扎马特·阿克帕拉雷·乌鲁介绍，今年已有超过270万尾鱼苗投放至伊塞克湖。他在“第一广播电台”直播中表示，此次投放的鱼苗包括鳟鱼和白鲑-卢多加品种。目前补充放流工作仍在持续进行。此外，除伊塞克湖外，松库尔湖已投放超过400万尾鱼苗，奥尔托-托科伊水库也投放了约200万尾。他指出，每年冬季主要投放伊塞克湖鳟鱼和白鲑-卢多加鱼苗，在春夏季投放鲤鱼和野鲤鱼苗。数据显示，2025年吉尔吉斯斯坦全国各水域共投放鱼苗超过2900万尾，2026年计划将这一数字提升至3000万尾。
4. 吉尔吉斯斯坦议会委员会批准修改欧亚经济联盟协议以支持农业合作
吉尔吉斯斯坦议会国际事务、国防、安全与移民委员会批准了关于修改2014年5月29日签署的欧亚经济联盟条约的议定书草案。此次修改涉及为欧亚经济联盟成员国在农工综合体领域实施联合合作项目提供财政支持机制。吉尔吉斯斯坦水资源、农业及加工业副部长米尔别克·杜伊舍耶夫表示，这些修改将有助于建立更多支持合作项目的机制，明确相关义务，进一步扩大贸易和经济联系，并促进欧亚经济联盟各成员国工业企业之间的合作与互动。
乌兹别克斯坦
1. 牛肉、羊肉进口商将获得50%的航空运输补贴
为稳定物价，乌兹别克斯坦将向肉类进口商提供临时补贴。根据总统的决议，此项支持将涵盖牛肉和羊肉的进口商，以及活牛的进口商。乌兹别克斯坦总统沙夫卡特·米尔济约耶夫于4月7日签署了一项决议，决定从国家预算中为肉类进口商提供临时补贴，以帮助稳定物价。该措施旨在确保向民众稳定供应肉类产品。在8月1日之前，牛肉和羊肉的进口商将可获得其航空运输费用50%的补贴，补贴上限为每公斤0.8美元。此外，截至12月31日，通过空运进口牛的养殖费用的10%将予以报销，每头牛的最高报销金额约为400万索姆(约合331美元)。这些补贴将由农业领域的支付机构来提供资金支持。
2. 费尔干纳地区将水果和蔬菜出口提升至5亿美元
4月28日，沙夫卡特·米尔济约耶夫召开了一次关于费尔干纳地区社会经济发展的会议。讨论了开设价值3亿美元的旅游设施计划。国家元首谈到了农业和降低通胀的话题。第一季度末，该地区物价增长率为7.5%，低于前几个月，但仍明显高于全国平均水平。费尔干纳地区的灌溉土地总面积为37万公顷，其中5.5万公顷为果园和葡萄园，但约10%的农场现已废弃。适合农业的草原和丘陵地块又占3.7万公顷，其中6000公顷为空地。实现其潜力后，水果和蔬菜产量将增加30万吨。总统指出，今年需要生产61.1万吨水果、25.2万吨葡萄、180万吨蔬菜和11.9万吨大米。任务是将水果和蔬菜出口增加25%，最高可达5亿美元。
3. 巴基斯坦允许从乌兹别克斯坦进口柠檬、苹果、无花果和辣椒
两国在沙夫卡特·米尔济约耶夫二月访问期间同意扩大植物检疫许可证清单。植物保护局表示，巴基斯坦当局已允许从乌兹别克斯坦供应四种水果和蔬菜。通过两国植物检疫控制机构的谈判，乌兹别克斯坦的企业获得了供应辣椒、苹果、柠檬和无花果的权利。获准出口到巴基斯坦的农产品总数已达29种。进口产品必须装入塑料或纸箱，并以不超过3摄氏度的温度储存。出口商还需提供证明无危险寄生虫的文件。此前，2025年12月，乌兹别克斯坦获得了巴基斯坦的许可，供应新鲜葡萄、樱桃和石榴。此外，时任AZPO主任易卜拉欣·埃尔加舍夫与巴基斯坦农业部副部长阿米尔·莫希丁及植物保护部局长阿塔乌拉·汗讨论了土豆供应事宜。
塔吉克斯坦
1. 塔吉克斯坦棉花播种面积已超 2.3 万公顷
据塔吉克斯坦共和国农业部消息，截至 4 月 4 日，塔吉克斯坦农户已播种棉花23320 公顷。 其中，粟特州播种 2701 公顷，哈特隆州播种 22597 公顷，共和国直辖区播种 22 公顷。农业部表示，2026 年全国棉花播种计划为186800 公顷。目前，各农场播种工作仍在持续推进，旨在实现高产、助力国民经济发展。报道强调，棉花种植不仅为该国工业提供原料，在创造就业、生产制成品方面也发挥重要作用。农户采用优质种子与现代化设备播种，并选用适应当地气候的高产品种。据悉，棉花是塔吉克斯坦主要出口商品之一，全球市场价值逐年攀升。棉农正全力提升产能、增加经济收入、改善生活水平。
2. 塔吉克斯坦本年度计划从哈萨克斯坦进口130万吨粮食
哈萨克斯坦“粮食合同公司”股份公司与塔吉克斯坦政府国家物资储备署就加强粮食供应领域合作达成一致。双方在阿斯塔纳举行的会谈中指出，哈萨克斯坦一直是塔吉克斯坦传统的小麦和面粉主要供应国。当前塔吉克斯坦国内粮食生产仅能满足约40%的需求。2024年，哈萨克斯坦对塔吉克斯坦的小麦出口量达到120万吨，创下近五年来新高。塔吉克斯坦国家物资储备署署长努尔马赫马德·艾哈迈德佐达表示，本季计划进口最多130万吨粮食产品。他还邀请哈方代表赴杜尚别考察粮食储存基础设施，并探讨参与新建粮仓及粮食加工企业的可能性。“粮食合同公司”第一副董事长伊尔达尔·伊斯马古洛夫表示，公司愿意进一步拓展双方合作。会谈结束后，双方表示将继续推动长期合作，并就签署粮食供应合同进行进一步磋商。有关协议的落实将有助于提升中亚地区粮食体系的稳定性。
3. 园艺产业发展：新建果园 556.5 公顷，修复葡萄园 72.1 公顷
截至 2026 年 4 月 1 日，各地集体农场与个体农户农场共计新建果园 556.5 公顷，面积较去年同期增长2.5 倍。新建果园中，仁果类果树占地 255.0 公顷，核果类果树 189.0 公顷，坚果类作物 78.9 公顷，亚热带果树 1.4 公顷，浆果类作物 32.5 公顷。值得关注的是，此次新建果园中有 336.5 公顷布局在雨养旱地，体现出低产土地利用率提升，这类土地已逐步纳入农业生产用地范畴。本统计周期内，当地还新建葡萄园 27.1 公顷，其中部分地块同样选址于雨养旱地。此外，完成果园修复 770.3 公顷、葡萄园修复 72.1 公顷，有效改善了现有种植园的农耕生产条件。总体来看，各项数据反映出本国园艺及葡萄种植产业发展态势向好，不仅有力保障国内优质农产品供给，也进一步夯实了粮食安全根基。
土库曼斯坦
1. 土库曼斯坦达绍古兹棉花研究所分院科研人员培育棉花新品种
近日，土库曼斯坦农业部下属棉花种植研究院达绍古兹分院的工作人员正开展专项工作，培育适配本州气候环境的棉花新品种。今年，科研团队已将达绍古兹11 号与达绍古兹12 号两个棉花新品种的种子及全套申报材料，提交至农业部相关部门开展品种审定。达绍古兹州相关部门负责人奇・赛伊特米拉多夫表示：“这两个新品种是本院培育的达绍古兹中绒棉花系列的延续品种。我们致力于提升本地棉花品质，培育高产品种，使其高度适配当地水土与气候。两款新品种在亩产量、纤维产出率以及纤维品质上均有显著提升。”棉花种植是该州农业生产的核心产业之一。依托国家各类项目的稳步推进，当地已建成全产业链体系：从良种繁育、种子生产，到棉花原料深加工制成成品，各环节一应俱全。当地依托本土棉花原料加工产业，持续提升工业产能。目前多家大型轧棉厂运营良好，其中科涅乌尔根奇区新建一座现代化籽棉加工专业工厂，年加工产能达 4 万吨，配套原料仓储站可一次性储存原棉 1 万吨。本州现有三座大型棉纺厂，产品持续供应国内外市场。此外，土库曼斯坦纺织工业部旗下的切佩尔服装厂、依托棉纺原料生产无菌敷料的企业，以及多家民营加工厂也均正常运转。
2. 土库曼斯坦总统明确地区及农工综合体发展重点目标
土库曼斯坦总统谢尔达尔・别尔德穆哈梅多夫主持召开线上工作会议，研究全国各州季节性农业生产进展及社会经济发展规划落实情况。会议重点围绕提高农作物产量、强化消防安全、督导社会设施建设等议题展开。目前，全国冬小麦田间管护工作全面推进，包括化肥施用与灌溉作业。棉花播种正在进行，已出苗地块已开展中耕与灌溉。各地高度重视马铃薯、蔬菜及瓜果种植，以保障国内市场本土农产品充足供应。蚕桑业为本季重点工作之一。各州按计划开展蚕房管护，确保完成蚕茧生产任务。随着气温升高，总统下令强化消防安全措施，在铁路、公路沿线、牧场及林区开展防火隔离带耕翻与土地清理工作。除农业领域外，会议还审议了国家乡村发展计划实施进度。全国各州本年度计划竣工的工业及社会文化设施建设持续推进。总统责成各州州长严格监督工程质量与交付工期。会议最后，谢尔达尔・别尔德穆哈梅多夫强调推广创新技术、合理利用水土资源的重要性。他指出，农业生产必须坚持科学施策，高效运用现代技术，这是实现农业可持续发展与丰产丰收的关键。
时间：2026年4月21日
3. 土库曼斯坦东部地区主粮作物有望迎来丰收
2026 年是土库曼斯坦 “独立自主中立之国 —— 骏马之乡” 主题年。列巴普州今年规划1400 公顷土地用于春马铃薯种植，预计总产量可达 19600 吨。本农业季，该州各辖区提前完成整地备耕工作，选用经当地水土气候检验、稳产高产的优质薯种，并严格按照农艺标准播种，目前田间出苗整齐。当地农户力争实现每公顷产量 14 吨。眼下农户正悉心管护作物，及时开展灌溉、中耕，并搭配施用有机肥与化肥，助力植株茁壮生长、提升产量。恰尔杰夫区是全州马铃薯主要产区，今春种植面积 380 公顷，预计产量 5320 吨；达涅夫区种植面积 300 公顷，预计产量 4200 吨；萨亚特区种植 200 公顷，预计产量 2800 吨；凯尔基区种植 150 公顷，预计产量 2100 吨。此外，该国东部地区今年划出900 公顷土地种植春葱，目标单产每公顷 25 吨，总产量 22500 吨。各辖区农事安排有序、田间管护到位，葱类作物长势喜人。其中多夫列特利区、恰尔杰夫区表现突出，两地春葱种植面积分别为 260 公顷、250 公顷，预计产量依次为 6500 吨、6250 吨。马铃薯与大葱田的田间管理工作正有序推进，采收工作也即将启动。种种迹象表明，列巴普州农户有望顺利完成既定生产目标。
时间：2026年4月27日
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