巩慧臻和芦千文：农业生产托管与农业经营方式创新

巩慧臻　芦千文

中国社会科学院农村发展研究所

摘要

农业经营方式创新是加速现代农业内生循环的重要动力。小农户的动态演变是理解农业经营方式创新的核心和关键，蕴含需要赋能小农户及老弱农民、规范新型经营主体、高效构建农业经营体系和优化提升立体式复合型经营体系四重逻辑。农业生产托管作为“小农户+服务主体”二元结构形式的组织载体，具有开放包容、灵活延展、统筹整合的功能特性。农业生产托管推动农业经营方式创新的内在逻辑在于内含灵活多样服务化的生成机制、集中连片规模化的动力机制、集约高效组织化的激励机制，能够将多元经营主体和服务主体共同纳入立体式复合型经营体系中，推动集中在耕地经营的、单一的、平面的小农业向多功能、开放式、综合性的现代化大农业转变，是以新型农业生产关系更好适应农业新质生产力的关键。据此，应从提升农业生产托管专业化服务能力、培育服务主体内生动力、加强服务标准体系建设、推动服务平台应用推广、强化服务组织体系创新五方面明确农业生产托管促进农业经营方式创新的战略思路。

关键词

农业经营方式创新；农业生产托管；新型农业生产关系；农业新质生产力；战略思路

出处：《世界农业》2025年第2期，第56–68页。