《农业政策监测与评估 2026》
公开报告政策与国别报告简介
《农业政策监测与评估 2026:在相互关联的风险世界中增强韧性》是 OECD 对 56 个国家和地区农业支持政策的年度评估,涵盖 38 个 OECD 成员国、5 个非 OECD 的欧盟成员国及 13 个新兴经济体,是跨国可比农业支持数据的权威基准。
主要发现
2025 年政府对农业的支持超过 9,500 亿美元,较 2023 年增长近 15%(1,210 亿美元),扭转了长期以来相对农业产出的下行趋势。农业支持占农业产出的比重由 2023 年的 17.6% 升至 2025 年的 19.1%。然而,近一半支持仍采取最具扭曲性的形式,而公共服务类支出占农业产出的比重降至 2.4%,低于本世纪初的 4.6%。
谁来承担成本
农业支持同样影响消费者:使国内食品价格高于国际水平的政策,在 2023—2025 年间对消费者的隐性征税估计每年达 2,040 亿美元,相当于初级产品消费的 4.4%,在部分国家甚至超过家庭所获的直接支持。
政策方向
报告提出 150 余项国别建议及四项改革优先事项:通过减少扭曲性措施更有针对性地配置支持;强化系统性风险管理以减少临时性危机应对;加大对研发、创新与基础设施等长期韧性投入;并更好地使农业政策与可持续发展目标相一致。
